Zákon stanovuje zaměstnavateli povinnost využít služeb OZO PR, má-li více jak 26 zaměstnanců. Bez ohledu na nebezpečnost prováděných činností. Majitel prodejny se sportovními oděvy v pronájmu, který bude zaměstnávat na dvě směny 5 prodavaček, 2 pokladní, 2 skladníky, a dále vedoucí úseku prodejny, vedoucího skladu, personalistku, účetní, řidiče, prokuristu a jednoho jednatele, bude muset mít k řízení rizik OZO PR; kdežto zaměstnavatel provozující laser, pojízdný rentgen, tlakové nádoby na přepravu plynů, tlaková vyhrazená technická zařízení, plynové vyhrazené zařízení (na spalování plynů) a to vše v počtu 8 zaměstnanců, takovou povinnost nemá. Lze spekulovat, že takový zaměstnavatel bude cítit, slovy zákona, „potřebné znalosti“k provozování činností jak při obsluze svých technických zařízení (odvozené z návodů výrobců), tak hlavních provozních činností (odvozené z odborných znalostí buď vlastních či svých zaměstnanců).
Níže uvedená tabulka „Kategorizace bezpečnosti prostředí pro pohyb osob a provozování strojů a zařízení“ (zkráceně „Kategorizace bezpečnosti prostředí“) by mohla sloužit k rozčlenění pracovních prostor zaměstnavatelů. Zvláště, jsou-li prováděné činnosti specifické, ať již používaným postupem, využívaným technickým zařízením či dané specifičností prostoru takových činností. Tabulku je schopen každý zaměstnavatel vyhodnotit sám a podle výsledku pak učinit další rozhodnutí k organizaci systému BOZP a k určení, zda jsou na pracovištích rizika, která by zaměstnavatel mohl posuzovat sám, či rizika, k jejichž posouzení musí přizvat odborně způsobilou osobu.
Kategorie | běžné prostředí BP | méně běžné prostředí MBP | extrémní prostředí EP | |||
Provedení budovy – užité stavební materiály | nehořlavé, smíšené (vyšší podíl nehořlavých materiálů) | ano | hořlavé (vč. celodřevěné stavby) | ano | --- | --- |
Podmínky úniku osob v případě nebezpečí: hustota výskytu osob / možnost úniku (druh budovy) | malá / snadná (obytné budovy, dvoupodlažní administrativní či výrobní budovy – 1 PP + 1 NP či 2 NP) | ano | malá / obtížná velká / snadná (budovy nad 7 NP, administrativní budovy, samostatné budovy obchodů a kulturních zařízení – kina, divadla, galerie) | ano | velká / obtížná (budovy nad 15 NP, ubytovací, školní, zdravotnické budovy, obchodní budovy nad 4 NP, administrativní budovy nad 7 NP) | ano |
Teplota okolí: dosahované hodnoty min / max °C | rozmezí maximálně: - 5 / + 40 | ano | rozmezí teplot až: - 25 / + 40 | ano | rozmezí teplot až: - 60 / + 60 | ano |
Pohyb vzduchu / rychlost větru | do 1 m/s / --- | ano | 1 – 5 m/s / do 30 m/s | ano | 5 – 10 m/s / nad 30 m/s | ano |
Bouřková činnost (možnost úderu blesku) | zanedbatelná | ano | nepřímé ohrožení | ano | přímé ohrožení | ano |
Výskyt vody v okolí | zanedbatelná, atmosférická vlhkost, krátkodobý mlžný opar | ano | trvalý mlžný opar, vodní tříšť, padající kapky, stříkající voda | ano | vlny, ponoření | ano |
Výskyt korozivních nebo znečisťujících látek | zanedbatelný | ano | občasný, atmosférický | ano | trvalý, vysoká prašnost | ano |
Výskyt rostlinstva nebo plísní – odolnost biologickým vlivům | bez nebezpečí pronikání rostlin, plísní | ano | nebezpečí pronikání rostlin, plísní | ano | běžný výskyt rostlin a plísní v okolí (volný výskyt) | ano |
Výskyt živočichů – pronikání hmyzu, ptáků, malých zvířat | zanedbatelný výskyt hmyzu, ojedinělý výs-kyt drobných hlodavců | ano | významný výskyt hmyzu, pronikání malých zvířat, ptáků | ano | běžný výskyt zvěře | ano |
Charakteristika pracovního prostoru zařízení (kde bude zařízení umístěno) | vnitřní prostory budov | ano | venkovní neuzavřené prostory, chráněné z jedné či více stran | ano | venkovní, nadzemní, podzemní, podvodní prostory, | ano |
Povaha používaných strojů a zařízení | běžné spotřebiče, nářadí, jednotlivá strojní zařízení (fréza) | ano | ionizující a neionizující zařízení; s emisemi par, aerosolů, prachů | ano | plynové tlakové stanice, rozvodny, čerpací stanice | ano |
Provoz zařízení: způsob užití – provoz za den | domácí – přerušované | ano | průmyslové – několika-směnové | ano | těžký průmysl – celodenní | ano |
Uživatelé zařízení, vč. kvalifikace obsluh a uživatelů | laici, poučené, znalé a způsobilé osoby | ano | staří, nemocní, invalidé, osoby s doprovodem | ano | děti (bez doprovodu, dozoru), slepí, hluší | ano |
Umístění pracoviště (místo obsluhy zařízení, trvalé pracoviště) | nad úrovní terénu | ano | pod úrovní terénu (z více jak poloviny umístění – např. sklepy, garáže) | ano | uvnitř zařízení (vč. letadel, lodí, ponorek) | ano |
Prostředí s nebezpečím výbuchu | nevyskytuje se, nebo zóna 2 či 22 | ano | zóna 1 nebo 21 | ano | zóna 0 nebo 20 | ano |
Povaha používaných a skladovaných materiálů – nebezpečí požáru a výbuchu | bez nebezpečí / výskyt hořlavých kapalin do 250 litrů: z toho I. tř. do 50 litrů, z toho 20 litrů nízkovroucích | ano | snadno zápalné hořlavé hmoty, prachy, hořlavé kapaliny, rozvody zemního plynu | ano | skladování výbušnin či v zásobnících - výskyt hořlavých plynů a par, aerosolů | ano |
Kategorizace práce | I, II | ano | III | ano | IV | ano |
Tabulka č. 6: Kategorizace bezpečnosti prostředí
Kategorizace bezpečnosti prostředí pro pohyb osob a provozování strojů a zařízení rozeznává tři kategorie pracovního prostředí.
Běžné prostředí
- s výskytem běžně předpokládaných nebezpečí a z nich odvozených rizik;
- v němž by si zaměstnavatel mohl posuzovat rizika sám, ale nevylučuje se takový výskyt technických zařízení, pro který by bylo vhodnější najmout si OZO PR (rozhodně využívá znalostí revizních techniků, a samozřejmě odborně způsobilé osoby požární ochrany či technika požární ochrany);
- za běžné podmínky se pokládají např. teplotní a vlhkostní charakteristiky odpovídající středoevropskému teplotnímu podnebí, vnitřní prostory budov (vč. podzemních prostor) prosté výskytu plísní, rostlin, hmyzu, drobné zvěře, nebezpečných látek, s poučenými pracovníky v produktivním věku, bez fyzického a zdravotního omezení.
Méně běžné prostředí
- s výskytem zvýšeného nebezpečí a jemu odpovídající hodnocení rizik;
- v němž by zaměstnavatel měl posuzovat rizika prostřednictvím OZO PR;
- za méně běžné podmínky se pokládají např. teplotní a vlhkostní výkyvy dosahující krátkodobých subtropických a subpolárních hodnot podnebí ve vnitřních či vnějších prostorách, prostory s výskytem vody, osob se sníženou pohyblivostí.
Extrémní prostředí
- s výrazným výskytem nebezpečí a odpovídajícími riziky;
- kdy se pro uvedení některých technických zařízení do provozu předpokládá i stanovisko státního odborného dozoru – opět by měl zaměstnavatel využít znalostí OZO PR (lépe řečeno, mělo by to pro něj být povinné, bez ohledu na počet zaměstnanců);
- za extrémní podmínky se považují např. otevřené a nechráněné prostory, pracoviště pod úrovní země, pod hladinou, ve výškách, se sklady prašných materiálů, provozování tlakových plynových stanic atd.
Kategorizaci prostředí lze uplatnit i pro jednotlivá pracoviště či prostory pro umístění technických zařízení a definování dalších potřebných zajištění a navazujících činností.
- TILHON, Jiří. Odborná způsobilost v BOZP: část 3: rozsah činnosti zaměstnavatele na úseku prevence rizik. Časopis výzkumu a aplikací v profesionální bezpečnosti [online], 2016, roč. 9, č. 3. Dostupný z: http://www.bozpinfo.cz/josra/odborna-zpusobilost-v-bozp-cast-3-rozsah-cinnosti-zamestnavatele-na-useku-prevence-rizik. ISSN 1803-3687.